Član 21 SeilbG traži koncesiju prije gradnje i rada javne žičare. Saznajte koje dokumente, nadležni organ i dodatna odobrenja treba provjeriti.
Mag. Christopher Angerer, Rechtsanwalt
Vaš advokat za skijaške i alpske nezgode
Skijaške i alpske nezgode su složene i emotivne. Advokat kojeg poznajete, od prvog pitanja do glavnog pretresa. Snažan praktični pristup (bivši instruktor skijanja, gorski spasilac i vodič psa).
Kod većih predmeta radi se timski (advokat, advokatski pripravnik, pravni saradnik). Rasprave i pregovori uvijek ostaju stvar odgovornog advokata.
Član 21 austrijskog Zakona o žičarama iz 2003. (Seilbahngesetz 2003, SeilbG) propisuje koncesiju kao uslov za gradnju i rad javne žičare. Koncesiju zato treba razmotriti prije početka gradnje. Tekst člana 21 u austrijskom pravnom informacionom sistemu to izričito navodi.
Koncesija je jedan korak u postupku odobravanja. BMIMI navodi i dozvolu za gradnju te odobrenje za rad nakon gradnje ili preuređenja. Uslovi za novi projekat zavise i od tipa sistema i nadležnog organa.
Ovaj tekst objašnjava postupak za novu javnu žičaru. Stranica Žičare i liftovi vodi do povezanih pitanja. Produženje postojeće koncesije i odgovornost tokom rada zasebne su teme.
Odredite planiranu namjenu i fazu postupka. Procjena ne zamjenjuje pregled projektne dokumentacije ili nadležnosti organa.
Želite razgovarati o projektu žičare? Nastavite na obrazac za upit.
Ako pravna klasifikacija nije jasna, izaberite "Nisam siguran". Ova procjena ne zamjenjuje odluku nadležnog organa.
Član 21 austrijskog Zakona o žičarama iz 2003. (Seilbahngesetz 2003, SeilbG) veže obavezu koncesije za javnu žičaru. Naziv projekta ili vlasnička struktura ne rješavaju pitanje klasifikacije. Nadležnom organu opišite namjenu, planirane korisnike, način pristupa, tehnički tip i plan rada.
Dok se klasifikacija ne potvrdi, iz ove kratke procjene nemojte zaključiti da dozvola nije potrebna.
Za javnu žičaru koncesija prema članu 21 SeilbG predstavlja uslov za gradnju i rad. Najprije potvrdite nadležni organ i pravnu klasifikaciju. Objavljena lista BMIMI-ja traži, između ostalog, opis projekta, tehničke planove, program gradnje i rada, dokaze o troškovima i finansiranju te dokaz javnog interesa.
Lista je opsežna i zavisi od projekta. Počnite dokumentima koji jasno prikazuju lokaciju, trasu, pogođeno zemljište i planiranu uslugu.
Provjerite obim koncesije, opis projekta, uslove i vremenska ograničenja u odluci. BMIMI navodi zasebne korake za gradnju i kasnije odobrenje za rad. Sama koncesija ne potvrđuje da su ispunjeni svi tehnički uslovi za gradnju.
Uporedite odobreni projekat s planiranim radovima i prije gradnje potvrdite da li je potrebna dozvola za gradnju.
Prema BMIMI-ju, nakon gradnje ili preuređenja slijedi odobrenje za rad ako nema primjedbi sa stanovišta sigurnosti i urednog odvijanja rada i prijevoza žičarom. Prikupite dokaze o završetku i dokumente potrebne za sigurnosnu procjenu, a zatim sačekajte potrebno odobrenje.
Prikupite koncesiju, dozvolu za gradnju, odobrenje za rad i kasnije odluke o izmjenama. Uporedite odobrenu trasu, stanice, tehničku izvedbu i uslove rada sa stvarnim stanjem. Ova procjena ne daje retroaktivni zaključak o zakonitosti konkretnog rada.
Član 21 SeilbG veže koncesiju za javnu žičaru. Zato je važno rano opisati tip sistema i planiranu uslugu. Lista BMIMI-ja za zahtjev traži namjenu žičare i podatke o lokalnim uslovima. Kratak naziv projekta ne može zamijeniti te podatke.
Ako nije jasno da li planirana usluga spada u kategoriju javne žičare, zatražite potvrdu klasifikacije od nadležnog organa. Navedite koga će žičara prevoziti, kako će se uređivati pristup, koja trasa i stanice su planirane te kako će sistem raditi. Samo vlasništvo ili naziv projekta nisu pouzdana osnova za zaključak da izuzeće postoji.
Prema članu 21 SeilbG, koncesija je potrebna prije gradnje i rada javne žičare. Odredba navodi i da se dodjelom koncesije utvrđuje opća korist žičare, odnosno "Gemeinnützigkeit" u njemačkom tekstu zakona. Pogledajte službeni tekst člana 21 SeilbG.
Za novi projekat koncesija je ključni dio pravnog pristupa tržištu i mora se uzeti u obzir prije gradnje. Ona ne zamjenjuje tehničku procjenu detaljnog projekta. Sigurnosni uslovi za puštanje završene instalacije u rad razmatraju se u posebnom koraku.
U zahtjevu treba jasno navesti namjenu, lokaciju, trasu i program gradnje i rada. Ti podaci odgovaraju dokumentima koje Ministarstvo navodi za zahtjev za koncesiju.
Stranica BMIMI-ja o zahtjevu za koncesiju navodi odjel IV/E 6, Vrhovni organ za žičare, kao mjesto za podnošenje. Pregled nadležnosti Ministarstva opisuje i podjelu poslova prema tipu žičare te navodi da koncesiju, zavisno od nadležnosti, dodjeljuje savezno ministarstvo ili nadležni pokrajinski guverner.
Prije podnošenja potvrdite koji je organ nadležan za konkretan sistem. Pregled Vrhovnog organa za žičare detaljnije opisuje njegov djelokrug. To je važno ako projekat obuhvata više tipova žičara ili zahtijeva i postupke za zemljište, šumarstvo, zaštitu okoliša ili saobraćaj.
Ministarstvo navodi nadležnosti za uspinjače, žičare sa povratnim kretanjem, kabinske i kombinovane žičare, kao i postupke za koncesiju i dozvolu za gradnju sjedežnica. Tu listu ne treba automatski primijeniti na drugi tip sistema. Ako postoji nedoumica, prije pripreme cijelog spisa zatražite potvrdu mjesta podnošenja.
Objavljena lista BMIMI-ja obuhvata, između ostalog, statut ili društveni ugovor, izvod iz registra i bilanse za prethodne tri poslovne godine ili početni bilans. Potreban je i detaljan opis projekta sa lokacijom, stanicama, trasom i namjenom žičare.
Za tehničku i operativnu procjenu Ministarstvo traži idejni ili potpuni građevinski projekat te program gradnje i rada, uključujući uslove i ograničenja rada. Spis sadrži i troškove projekta potkrijepljene obavezujućim ponudama, procjenu ekonomske opravdanosti, plan finansiranja te podatke o pogođenim zemljištima i mogućnosti njihovog korištenja.
Zavisno od projekta, organu su potrebni i podaci o pogođenim općinama, saobraćaju i parkiranju, zaštiti okoliša i krajolika, šumarstvu, lavinskoj sigurnosti i javnom interesu. Ministarstvo kao primjere dokaza javnog interesa navodi i mišljenja iz turizma i skijaških škola. Lista traži i uvjerenja o nekažnjavanju ovlaštenih zastupnika koja nisu starija od tri mjeseca. Provjerite potpunu listu BMIMI-ja za konkretan sistem; ovaj sažetak nije potpuna lista priloga.
Prema BMIMI-ju, uz zahtjev se prilažu procjena ekonomske opravdanosti i plan finansiranja koji odgovara troškovima projekta. Procjena treba objasniti očekivane prihode, prosječan broj putnika i rashode. Potrebni su dokazi o vlastitim i pozajmljenim sredstvima, a Ministarstvo traži da dokumentaciju pregleda i potpiše ovlašteni stručnjak.
Objavljena lista BMIMI-ja navodi da se, u pravilu, najmanje 50 posto ukupne investicije novog projekta javne žičare pokriva vlastitim sredstvima, uz upućivanje na član 5 SeilbG. Važno je uzeti u obzir ogradu "u pravilu". Dokumentujte porijeklo i održivost cjelokupnog finansiranja te prije predaje razjasnite tretman lizinga i drugih modela finansiranja.
Samo učešće vlastitih sredstava ne garantuje dodjelu koncesije. Nadležni organ procjenjuje cijeli projekat, njegovu ekonomsku opravdanost i ostale zakonske uslove.
Koncesija, dozvola za gradnju i odobrenje za rad imaju različite funkcije. BMIMI posebno opisuje uslove za gradnju i rad. Ministarstvo navodi dozvolu za gradnju žičare i za određene promjene. Potrebna dokumentacija mora biti dostupna, uključujući zahtjeve za sigurnosni izvještaj i sigurnosnu analizu. Nakon gradnje ili preuređenja slijedi odobrenje za rad ako nema primjedbi u pogledu sigurnosti i urednog odvijanja rada i prijevoza žičarom.
Ministarstvo opisuje posebna izuzeća i uslove za određene manje dogradnje i preuređenja. Ta pravila ne treba primijeniti na novu žičaru bez provjere konkretnog projekta. S nadležnim organom potvrdite tip sistema, obim radova, uslove i sva potrebna odobrenja.
Koncesija ne rješava svako pitanje odgovornosti tokom rada. Zasebne teme obuhvataju odgovornost kod žičara bez posade i prijevoz brdskih bicikala žičarom. Ta pitanja treba odvojiti od obaveze koncesije za novu javnu instalaciju.
Samo vlasništvo ne daje pouzdan odgovor. Član 21 SeilbG veže koncesiju za javnu žičaru, pa su važni planirana usluga i stvarni tip sistema. Prije oslanjanja na izuzetak provjerite klasifikaciju kod nadležnog organa.
Objavljena lista BMIMI-ja navodi dokumente za zahtjev za koncesiju. Prije predaje pitajte nadležni organ da li se određeni izvještaj može dostaviti naknadno. U upitu navedite konkretan dokument i projekat.
Informacije BMIMI-ja povezane ovdje ne navode opće trajanje postupka. Realan rok zavisi, između ostalog, od tipa sistema, nadležnog organa i potpunosti spisa. Od nadležnog organa zatražite procjenu za konkretan projekat.
Što ranije obezbijedimo dokaze, to se Vaš zahtjev može bolje provesti. Nazovite nas direktno ili nam pišite, povratni poziv u roku od jednog radnog dana.
Adresa
BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg
Telefon
+43 660 2407152